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    索引号: 11330783K15043025N-02-2018-20798 公开形式: 主动公开
    文号:  磐政办〔2018〕60号 公开时限: 长期公开
    发布机构: 生成日期: 2018-09-25

    2018世界杯在哪投注:磐安县人民政府办公室关于印发《磐安县社会保险费和非税收入征管职责划转工作方案》的通知

    发布时间:2018-09-25 字号【

    2018香港历史开奖结果 www.pwgd.net 各镇乡人民政府、街道办事处,县政府各部门:

      为深入贯彻党中央、国务院关于国地税征管体制改革的决策部署,按照浙江省政府办公厅关于稳妥有序做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作的有关要求,根据国家税务总局浙江省税务局《关于印发社会保险费和非税收入征管职责划转工作方案的通知》(浙税发〔2018〕38号)精神,结合我县实际,现将《磐安县社会保险费和非税收入征管职责划转工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

      磐安县人民政府办公室

      2018年9月25日

      磐安县社会保险费和非税收入

      征管职责划转工作方案

      为深入贯彻党中央、国务院关于国地税征管体制改革的决策部署,全面落实浙江省政府办公厅关于稳妥有序做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作的有关要求以及全省社会保险费和非税收入征管职责划转工作电视电话会议精神,结合我县实际,制定本工作方案。

      一、总体要求

      在原已由税务部门负责征收的社会保险费和非税收入项目基础上,平稳有序做好我县社会保险费和非税收入征管职责划转工作,逐步建立职责清晰、流程顺畅、征管规范、便民高效的社会保险费和非税收入征缴体制。

      二、基本原则

     ?。ㄒ唬┱鞯?。充分发挥县政府的主导作用,推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作,及时研究解决有关问题,按期完成划转工作任务。

     ?。ǘ┓止ば?。相关部门要沟通协调,周密部署,统筹谋划,密切配合,确保各项工作有效衔接,各项改革任务按期落地。

     ?。ㄈ┢轿扔行?。坚持稳字当头、整体谋划、分级组织、分步实施?;韧鬃龊米柿弦平?、系统对接等工作,确?;ぷ髌轿扔行?、信息系统稳定运行、收入稳步增长,社会各界反映良好。

     ?。ㄋ模┓揽胤缦?。全面评估社会保险费和非税收入征管职责划转过程中可能引发的风险,审慎周密制定工作方案和应急预案,采取有效措施防控各类风险的发生。

     ?。ㄎ澹┓癖忝?。坚持以人民为中心的发展思想,结合深化“最多跑一次”改革,积极推进缴费便利化改革,不断拓宽缴费渠道,适当简并缴费资料,统一缴费服务标准,维护缴费人合法权益,为缴费人提供更加优质高效便利的缴费服务。

      三、主要任务

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      对城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费(以下简称“城乡居民两费”),按照“按时接收、平移征管、提质增效、逐步规范”的原则,自2019年1月1日起交由税务部门统一征收。

      对征期跨年的城乡居民基本医疗保险费,由人力社保部门完成2018年征收任务后再行划转。具体分三个阶段:

      1.划转前准备工作阶段(2018年12月31日前)

      人力社保部门组织开展2018年城乡居民两费征缴工作。按照稳妥有序的原则,税务、人力社保部门严格按照既定的时间节点和质量要求,完成信息共享平台建设、数据资料交接、系统联调测试和模拟运行等社会保险费征管职责划转各项准备工作。

      2.划转后过渡期工作阶段(2019年1月1日—10月31日)

      按照省政府提出的“税务部门提前介入,人力社保部门延后退出,确保两个系统平稳过渡”要求,不改变缴费人缴费习惯,依托人力社保部门城乡居民两费已有征缴平台,保留现有缴费渠道,优化完善税务—社保信息数据交互接口,通过银行、乡镇(街道)、税务、社保经办机构窗口等多种途径,实现税务部门统一征收城乡居民两费。同时,配合省税务局做好全省集中版城乡居民两费征缴软件的开发、调试和应用推广等工作。

      3.完善提升工作阶段(2019年11月1日起)

      按照提升征管效率的原则,税务部门全面应用省级集中版城乡居民两费征管软件,由税务征管信息系统接收处理人力社保部门明细参保登记信息,为缴费人提供多种缴费渠道,通过线上线下多种征缴方式,实现税务部门明细征收城乡居民两费、人力社保部门明细记录个人权益。

     ?。ǘ┓撬笆杖胂钅?/p>

      对税务总局、财政部已会商有关部门确定划转的非税收入项目,及省政府商税务总局明确划转的非税收入范围和有关事项,在2019年1月1日前,由税务、财政部门和相关执收部门按要求做好对接落实。2020年12月31日前分批完成依法保留、适宜划转的非税收入项目交由税务部门征收。

      四、工作安排

      社会保险费和非税收入征缴政策性强、涉及面广,与人民群众利益密切相关,社会关注度高;职责交接工作事项繁重复杂,时间紧、任务重。各相关部门要加强衔接配合,严格按照各时间节点做好相关工作任务,确保按时完成职责划转工作。

     ?。ㄒ唬?018年9月30日前

      1.税务、人力社保、财政等部门协调制定社会保险费和非税收入征管职责划转工作方案报县政府审定下发。

      2.人力社保、财政等部门和乡镇政府(街道办事处)及相关非税收入执收部门组织或配合开展费源摸底调查,建立费源清册,做好存量数据和档案整理汇总。

     ?。ǘ?018年10月31日前

      1.税务、财政、人力社保等部门根据全省社会保险费及非税收入征缴信息共享平台建设要求,进行本地化系统改造及信息互联互通。

      2.税务、人力社保、财政等部门明确城乡居民两费征缴入库、退库、票证使用、会统核算等工作方案。

      3.人力社保与税务部门商定实现窗口缴费功能、业务联办、对银行及各征收点收款账户清理等相关工作事项。

      4.按照“税务部门提前介入”的要求,税务部门在2018年城乡居民两费集中征收期间,组织干部“跟班学习”,了解相关政策业务和征缴流程,为职责划转做好前期准备。

     ?。ㄈ?018年11月20日前

      1.人力社保部门根据征管职责变化,完成金保系统优化改造,按照接口技术标准做好软件和接口的升级完善,按约定代码维护征收品目。

      2.税务、财政、人力社保等部门按要求开展社会保险费存量数据分析评估和清洗迁移,并完成社会保险费和非税收入存量数据的交接工作。

      3.税务、财政、人力社保部门和乡镇政府(街道办事处)等联合对基层工作人员开展业务培训,确保工作人员熟练办理社会保险费和非税收入征缴业务。

      4.税务、人力社保部门协同完善征收窗口设置,制定应急方案,做好风险防控。

     ?。ㄋ模?018年12月10日前

      1.税务、人力社保部门开展征缴系统和信息共享平台的联调测试、模拟运行。包括共享平台数据流转、征收系统数据传递、征收数据到账等环节的流程测试。

      2.税务、财政和相关非税收入执收部门共同做好非税收入征管系统和征管信息系统互联互通功能??榈牧鞑馐?、模拟运行。

      3.人力社保部门根据过渡期方案业务流程需要调整确定到账规则,确保不影响缴费人待遇享受;会同相关部门对社会保险费相关政策文件进行清理。

      4.财政部门做好社?;?、非税收入财政专户对接。

      5.税务、人力社保、财政等部门完成征管职责划转情况的检查验收。

      6.人力社保、税务、财政等部门共同做好舆情监控,健全缴费争议协调解决机制。

      7.税务、财政、人力社保和相关非税收入执收部门共同完成城乡居民两费和第一批划转非税收入项目的业务交接,确保2019年1月1日起由税务部门统一征收。

     ?。ㄎ澹?019年1月1日起

      1.对征期跨年的城乡居民两费,继续由原征收部门完成2018年征收任务后完成划转。

      2.税务、人力社保部门和乡镇政府(街道办事处)等按照各自职责,充分发挥优势,密切沟通协作,持续优化便民缴费措施,对部分关联业务探索“一站式”联办服务,提升缴费人获得感。

     ?。?019年10月31日前

      1.税务部门依托人力社保部门已有征缴平台,保留现有缴费渠道,通过税务、人力社保、银行部门和乡镇政府(街道办事处)等窗口实现集中征收,人力社保部门继续做好协作配合工作。

      2.按照“人力社保部门延后退出”要求,人力社保部门做好现有征缴软件的改造和稳定运行,保留原有缴费渠道不变,延续征收管理,办理相应退费业务。

      3.根据从平稳过渡阶段到税务部门上线全省集中版城乡居民两费征缴软件的需要,税务、人力社保部门和乡镇政府(街道办事处)要持续深入加强协作,配合做好系统的联调测试工作,确保系统平稳转换。

     ?。ㄆ撸?019年11月1日起

      税务部门统一应用全省集中版城乡居民两费征缴软件,实现城乡居民两费由税务部门明细征收,人力社保部门明细到账。

      五、保障措施

     ?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。为及时解决征管职责划转过程中出现的问题,确保按时完成职责交接工作,成立社会保险费和非税收入征管职责划转工作协调小组(见附件)。各相关部门要统一思想认识,明确目标任务,协同精准实施,切实加强对征管职责划转工作的组织领导,特别是城乡居民两费征缴工作,关系百姓切身利益,涉及人员多,社会关注度高,各乡镇政府(街道办事处)要充分认识做好两费征缴工作的重要性,一以贯之地发挥政府主导作用,建立健全对乡镇(街道)的两费征缴考核机制,加强对乡镇(街道)劳保所、村(社区)劳动保障协管员的考核,加强工作经费保障,确保两费征缴工作平稳有序推进。

     ?。ǘ┥罨棵判?。税务、人力社保、财政部门和乡镇政府(街道办事处)等要建立健全部门协作机制,明确工作责任,共同做好信息系统改造升级和平台建设,实现社会保险费信息共享和非税收入征管信息的互联互通。根据省政府提出的“税务部门提前介入,人力社保部门延后退出”的要求,各部门要根据各项工作时间节点要求,认真履职尽责,逐项抓细抓实,确?;ぷ魅缙谒忱瓿?。同时,要充分发挥部门优势,切实形成工作合力,共同提高征管效率。财政部门应对社会保险费和非税收入征缴信息化建设、日常征管工作予以经费保障。

     ?。ㄈ┯呕煞逊?。税务、人力社保、财政部门和乡镇政府(街道办事处)等要多渠道地开展宣传,营造良好的舆论氛围,引导广大城乡居民积极参保缴费,不断扩大参保覆盖面。要结合深化“最多跑一次”改革和政府数字化转型的要求,积极探索优化便民措施,对部分关联业务探索“一站式”联办服务,优化缴费流程,拓宽缴费渠道,完善退费管理、缴费争议协调解决机制,为缴费人提供更加便利、高效的服务,避免缴费人多头跑、往返跑,持续提升缴费人获得感和满意度。

      附件:磐安县社会保险费和非税收入征管职责划转工作协调小组

      附件

      磐安县社会保险费和非税收入征管职责

      划转工作协调小组

      组 长:厉志宏(县府办)

      副组长:高国鹏(县税务局)

      成 员:周方?。ㄏ厝肆ι绫U暇郑?/p>

      林永平(县财政局)

      施逢杰(县税务局)

      协调小组下设办公室(设在县税务局),负责具体落实征管职责划转工作方案,及时解决交接过程中出现的问题,确保按时完成征管职责划转工作。办公室人员名单如下:

      主 任:施逢杰(县税务局)

      成 员:楼正团(县社会保险事业管理中心)

      杨 军(县人力社保局)

      张英姿(县财政局)

      陈洪谊(县财政局)

      厉苏彪(县税务局)



    附件:60号(关于印发《磐安县社会保险费和非税收入征管职责划转工作方案》的通知).doc
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