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  • 2018年历史开奖记录:关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知

    日期:2014-08-25        作者:

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      磐群组发〔2014〕12号

      关于做好教育实践活动

      整改落实、建章立制环节工作的通知

      各乡镇党委、县机关各部门党组织,县委各督导组:

      教育实践活动开展以来,全县认真贯彻中央、省委和市委的部署要求,扎实做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评工作,坚持边学边查边改,取得良好效果。目前,活动正在进入整改落实、建章立制环节,这是活动出成果、见实效的关键所在。各级党组织要按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改思路,突出“抓整改、抓落实,增活力、添动力”的工作要求,说到做到、兑现承诺,以实际行动取信于民,确保教育实践活动与经济社会发展两手抓两促进。现就做好整改落实、建章立制环节工作通知如下:

      一、解决群众反映突出问题

      1.明确整改内容。按照“回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应各级领导和督导组点明的问题”,重点解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。其中县机关部门重点对照“学习教育,听取意见”环节中征求、梳理出的意见建议和领导班子对照检查材料中列出的整改项目;班子成员重点对照条目式“四风问题”和对照检查中列出的整改项目抓好整改;其他党员重点对照专题组织生活会中列出的“体检清单”抓好整改。各乡镇重点对照“学习教育,听取意见”环节中征求、梳理出的意见建议和领导班子对照检查材料中列出“四张清单”;班子成员重点对照条目式“四风问题”和对照检查中列出的整改项目抓好整改;其他党员重点对照专题组织生活会中列出的“体检清单”抓好整改。村、社区等基层组织重点对照专题组织生活会中列出的“体检清单”抓好整改。

      2.制定整改方案。围绕整改内容,逐项分析研究,区分轻重缓急和难易程度,制定整改“任务书”、“时间表”、“路线图”,明确的具体目标、推进措施、责任主体和进度安排,做到事事有回音、件件有着落。对具备条件整改的问题,要立说立行、立马整改;对创造条件可以解决的问题,要积极创造条件,尽快予以解决;对解决难度较大的问题,要积极采取措施,逐步予以解决。其中“立行立改”问题原则上要在9月底活动结束前完成整改。

      3.强化整改举措。各单位要对整改工作实行挂牌销号制,完成一项,销号一项,一项一项整改、一个一个解决;同时整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向群众公开,改什么、怎么改,都要让群众看清楚、给干部以压力。对问题整改情况要进行跟踪督办,各单位每周要向县委活动办、督导组报送整改进展情况,县委活动办将视情进行通报。

      二、突出重点抓好整治

      1.推进专项整治不留“死角”。不折不扣落实中央和省、市委的专项整治任务,全县面上重点推进“十项专项整治”,乡镇还要联动开展“九项整治”。同时,认真按照省、市委统一部署,严肃查处党员干部出入私人会所等违规违纪行为;扎实做好“裸官”清理调整工作;集中整治群众反映强烈的党员干部参赌涉赌、收“红包”、“吃空饷”、干部“走读”、培训中的腐败等问题。

      2.开展整治基层干部违法违纪行为专项行动。严肃查处村(社区)等基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为,特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。结合民主评议党员,各乡镇要对村“两委”成员履行职责、廉洁自律情况进行一次评议。县纪委监察局、县委组织部、县委政法委、县公安局、县检察院、县法院等单位要整合力量,进行专题研究、逐项深入摸排、制定工作方案,抓好集中整治。

      3.严肃查处侵害群众利益行为。大力整治拖欠群众钱款、克扣群众财物等问题,切实维护征地拆迁、安全生产、环境?;さ确矫娴娜褐诶?。对因工作不到位、责任不落实,推诿扯皮、弄虚作假,导致群众利益受到侵害的,要依据有关规定对责任单位和责任人予以严肃追究。

      三、务求实效建章立制

      1.加强制度配套建设。各乡镇各部门要按照“学、清、立、改、?!钡囊?,认真贯彻中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“25条意见”、县委“16条规定”和“十个不准”,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定和实施意见,对需要配套的,要结合自身实际,制定和完善配套制度;对需要细化的,要制定实施细则,明确具体规定。

      2.健全完善相关制度。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。县机关部门重点围绕科学民主决策、改进工作方法、党务政务公开和提高执行力,执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法,窗口单位和服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务,乡镇和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益,健全完善制度机制。各领域基层党组织都要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理健全完善相关制度。

      3.坚持务实管用。各乡镇各部门要制定制度建设计划,制定每项制度都要深入研究讨论,特别是关系群众切身利益的制度,要广泛听取群众意见,从群众角度出发,不能只方便自己、不方便群众,确??芍葱?、可监督、可检查、可问责。要防止制度建设中的形式主义,不搞上下一般粗,特别是基层单位的建章立制一定要务实管用,对照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的,要坚决叫停。

      4.强化制度贯彻执行。加强督促检查,增强刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题。同时,要教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性。

      四、进一步加强领导和指导督导

      1.落实领导责任。各乡镇各部门党委(党组)要敬终如始加强对教育实践活动的领导,防止前紧后松,要切实履行好直接责任,不能用抓下面代替抓自己,党委(党组)书记要真正把责任扛在肩上,把工作抓在手上,要履行好组织者、推动者的重要责任;基层党组织负责人要为广大党员作出示范、当好表率。各单位要认真制定、及时上报整改方案,制度建设计划,于8月25日前报县委活动办?!笆钭ㄏ钫巍焙驼未澹ㄉ缜┑然愀刹课シㄎゼ托形ㄏ钚卸鹑蔚ノ灰辛α?、集中时间抓好既定任务的落实。

      2.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,继续采取明察暗访、专项督查等方式,对党员干部的违纪违规问题发现一起、查处一起,对典型案例公开曝光,始终保持高压态势。对顶风违纪的,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任,形成强大震慑,防止失之于宽、失之于软。各乡镇各部门要对贯彻执行中央八项规定精神情况、整治发生在群众身边的不正之风情况、整治基层干部违法违纪行为情况,进行一次全面督促检查。

      3.坚持严督实导。县委督导组要对整改工作从严把关,采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式,深入基层调研走访,征求干部群众意见,推动整改落到实处。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的,要约谈提醒、批评指出、督促问责。

      4.加大宣传力度。要总结推广整改落实、建章立制工作的好经验好做法,大力宣传教育实践活动的实践成果、制度成果和理论成果。结合向杭兰英同志学习活动,发挥典型的示范引领作用,曝光反面典型,发挥警示作用。加强言论评论引导,营造良好舆论氛围。

      5.推动经济社会发展各项工作。坚持把开展活动与全面深化改革、促进经济发展紧密结合起来,把作风改进的成效、活动激发的热情转化为做好稳增长、抓改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作的强大动力,引导广大党员干部以只争朝夕的精神,决战三季度、冲刺四季度,努力完成全年经济社会发展目标任务。

                          中共磐安县委党的群众路线

                           教育实践活动领导小组

                          2014年8月14日

    附件: 磐群组发〔2014〕12号.doc
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